Odeljenje za inspekcijske poslove

Odeljenje za inspekcijske poslove obavlja poslove:

inspekcijskog i drugog nadzora u komunalnoj oblasti, u oblasti izgradnje objekata za koje odobrenje za izgradnju izdaje Grad, u oblasti saobraćaja i puteva, u oblasti zaštite životne sredine, u oblasti obrazovanja i vaspitanja, u oblasti trgovine van prodajnog objekta, osim daljinske trgovine, kao i poslove prinudnog izvršenja, opšte i pravne poslove, u skladu sa Zakonom, Statutom grada, odlukama i drugim propisima donetim na osnovu zakona.

U okviru Odeljenja za inspekcijske poslove obavljaju se poslovi u skladu sa pozitivnim zakonskim propisima, i to:

• Komunalna inspekcija obavlja poverene poslove po Zakonu o trgovini koji se odnose na nadzor nad trgovinom van prodajnog objekta, osim daljinske trgovine, kao i u pogledu isticanja i pridržavanja radnog vremena i isticanja poslovnog imena i po Zakonu o stanovanju i održavanju zgrada. Osim poverenih poslova Komunalna inspekcija obavlja i inspekcijski nadzor nad izvršenjem Zakona o komunalnim delatnostima, Zakona o oglašavanju i gradskih propisa donetih na osnovu ovih zakona: – proizvodnja i snabdevanje korisnika odgovarajućim komunalnim proizvodom;
• prečišćavanje i odvođenje atmosferskih i otpadnih voda; – održavanje čistoće u gradskim i seoskim naseljima;
• upravljanje komunalnim otpadom;
• uređenje i održavanje dvorišnih prostora;
• snabdevanje grada toplotnom energijom;
• uređenje i održavanje parkova, zelenih i rekreacionih površina, kao i drugih površina javne namene i površina u javnom korišćenju;
• uređenje i održavanje javnih parkirališta;
• održavanje i korišćenje javne rasvete;
• uređenje, održavanje i korišćenje pijaca;
• održavanje bunara i javnih česmi;
• uređenje i održavanje gradske kafilerije za hvatanje i zbrinjavanje pasa lutalica;
• održavanje gradske i seoskih deponija;
• održavanje i uređenje grobalja;
• obavljanje pogrebne delatnosti;
• obavljanje dimničarskih usluga;
• držanje domaćih životinja;
• kontrola nad rasporedom radnog vremena u oblasti prometa na malo, ugostiteljstva, zanatstva i drugih uslužnih delatnosti;
• kontrola postavljanja sredstava za oglašavanje;
• kontrola korišćenja javnih površina;
• postavljanje pokretnih prodajnih objekata, ugostiteljskih i zabavnih radnji i slično u vreme održavanja gradskih manifestacija;
• vođenje upravnog postupka, pokretanje prekršajnog postupka i izdavanje prekršajnog naloga u predmetima komunalne inspekcije;
• obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom, Statutom grada, odlukama i drugim propisima donetim na osnovu zakona.

KONTROLNE LISTE

• Građevinska inspekcija obavlja poverene poslove koji se odnose na:
• vođenje upravnog i izvršnog postupka;
• donošenje upravnih akata i obavljanje upravnih radnji u postupku inspekcijskog nadzora nad sprovođenjem odredaba Zakona o planiranju i izgradnji, Zakona o ozakonjenju objekata i Zakona o stanovanju i održavanju zgrada;
• donošenje rešenja za uklanjanje objekata ili njegovog dela koji su izgrađeni bez građevinske dozvole;
• vođenje registra donetih rešenja o rušenju;
• saradnju sa licem ili službom odgovornom za organizaciju postupka prinudnog izvršenja;
• vršenje nadzora nad usklađenošću radova koji se izvode sa tehničkom dokumentacijom za izgradnju objekata, odnosno zakonom i propisanim standardima;
• donošenje rešenja o obustavi radova, ako se objekat ne gradi prema građevinskoj dozvoli;
• vršenje nadzora nad korišćenjem objekata;
• podnošenje zahteva za pokretanje prekršajnih i drugih postupaka u skladu sa ovlašćenjima iz zakona i drugih podzakonskih akata i izdavanje prekršajnih naloga;
• obavljanje i drugih poslova u skladu sa zakonom, Statutom grada, odlukama i drugim propisima donetim na osnovu zakona.

PROPISI
KONTROLNE LISTE

• Saobraćajna inspekcija obavlja nadzor nad primenom propisa u okviru poslova poverenih zakonom, kao i nadzor nad primenom gradskih odluka donetih na osnovu zakona i drugih propisa u komunalnoj oblasti i oblasti saobraćaja i puteva:

1. nadzor nad obavljanjem gradskog i prigradskog prevoza putnika, domaćeg i lokalnog prevoza putnika (linijskog, posebnog linijskog, vanlinijskog, limo servisa i taksi prevoza putnika), prevoza putnika za sopstvene potrebe, javnog prevoza tereta i prevoza tereta za sopstvene potrebe, i to:

• pregled autobusa i putničkih vozila kojima se obavlja prevoz putnika u drumskom saobraćaju;
• kontrola registrovanih redova vožnje na osnovu kojih se obavlja domaći linijski prevoz;
• kontrola propisane dokumentacije za autobuse i putnička vozila (putne naloge, izvode licence, ugovore o lizingu i zakupu autobusa i putničkih vozila, taksi dozvole, saobraćajne dozvole, potvrde, odobrenja i dr.);
• kontrola propisane dokumentacije za teretna vozila (licence za prevoz, licence vozača, ugovor o radnom angažovanju, ugovor o lizingu, teretni list i dr.);
• pregled autobuskih stanica i autobuskih stajališta i dokumentacije pružaoca usluga koja je u vezi sa obavljanjem delatnosti pružanja staničnih usluga;
• kontrola ugovora o vanlinijskom prevozu putnika sa putnim listovima, ugovora o posebnom linijskom prevozu sa spiskovima putnika;
• postupanje po zahtevima za utvrđivanje uslova za vozila za obavljanje taksi prevoza;
• kontrola ispunjavanja uslova za izdavanje licence za prevoz putnika i tereta;
• kontrola otpremnice, tovarnog lista i drugih dokumenata u vezi sa obavljanjem prevoza tereta za sopstvene potrebe u domaćem drumskom saobraćaju;

2. nadzor nad sprovođenjem mera zaštite i bezbednosti, odnosno zakonitosti u oblasti stanja opštinskog puta, ulice ili nekategorisanog puta, njegovog dela i putnog objekta, i to:

• kontrola stanja opštinskih puteva i ulica i nekategorisanih puteva, njihovih delova ili putnih objekata, pravilno održavanje njihovih delova i putnih objekta u skladu sa tehničkim i drugim propisima i uslovima kojima se osigurava sposobnost za neometano i bezbedno odvijanje saobraćaja; – kontrola raskopavanja javnih saobraćajnih površina i nekategorisanih puteva;
• kontrola uslova odvijanja saobraćaja na opštinskom putu, ulici ili nekategorisanom putu i kontrola pravilnog i redovnog sprovođenja propisanih mera zaštite puta i kontrola vanrednog prevoza u smislu da li se isti obavlja sa posebnom dozvolom;
• učestvovanje u radu zimske službe;
• kontrola i nadzor privremene promene režima saobraćaja za vreme održavanja sportskih i drugih manifestacija;
• kontrola korišćenja obale i vodnog prostora i postavljanja plovnih objekata na teritoriji grada Smedereva;
• vođenje upravnog postupka;
• podnošenje zahteva za pokretanje prekršajnog postupka, prijava za privredni prestup i izdavanje prekršajnih naloga;
• pripremanje izveštaja i informacija vezanih za inspekcijski nadzor;
• obavljanje drugih poslova u skladu sa zakonom, Statutom grada, odlukama i drugim propisima donetim na osnovu zakona.

PROPISI
KONTROLNE LISTE

• Inspekcija za zaštitu životne sredine obavlja poslove koji se odnose na: – vođenje upravnog i izvršnog postupka; – donošenje upravnih akata i obavljanje upravnih radnji u postupku inspekcijskog nadzora u oblasti zaštite životne sredine u delu poverenih poslova, i to:
• nadzor nad objektima za koje odobrenje za gradnju izdaje Grad, kontrola ispunjenosti propisanih uslova za obavljanje delatnosti privrednih subjekata u pogledu zaštite životne sredine;
• nadzor zagađivača vazduha sa merama za otklanjanje aero zagađenja;
• nadzor u delu zaštite od buke od izvora koji se stavljaju u promet i korišćenje;
• nadzor nad sprovođenjem mera zaštite u postupcima procene uticaja na životnu sredinu;
• nadzor nad aktivnostima sakupljanja i transporta inertnog i neopasnog otpada, odnosno nad radom postrojenja za skladištenje, tretman i odlaganje inertnog i neopasnog otpada za koje Grad izdaje dozvolu za upravljanje otpadom;
• nadzor nad upravljanjem ambalažom i ambalažnim otpadom za postrojenja i aktivnosti za koje dozvolu za upravljanje ambalažnim otpadom izdaje nadležni organ Grada;
• nadzor u delu zaštite od nejonizujućih zračenja u objektima za koje odobrenje za izgradnju i početak rada izdaje nadležni organ Grada;
• nadzor nad sprovođenjem mera neposredne zaštite, očuvanja i korišćenja zaštićenih prirodnih dobara koji su aktom Grada proglašeni zaštićenim područjima;
• nadzor u oblasti upravljanja hemikalijama, odnosno nad obavljanjem delatnosti prometa, odnosno korišćenja naročito opasnih hemikalija za koje dozvolu izdaje nadležni organ Grada;
• nadzor nad postrojenjima i aktivnostima koji podležu izdavanju integrisane dozvole (IPPC) za koje odobrenje za izgradnju ili upotrebnu dozvolu izdaje nadležni organ Grada;
• postupanje po zahtevima energetskih subjekata za donošenje izveštaja o ispunjenosti uslova u pogledu zaštite životne sredine za obavljanje energetske delatnosti;
• podnošenje krivičnih prijava, prijava za privredni prestup ili zahteva za pokretanje prekršajnog postupka; – pripremanje izveštaja i informacija vezanih za inspekcijski nadzor;
• druge poslove u skladu sa zakonom, Statutom grada, odlukama i drugim propisima donetim na osnovu zakona iz oblasti zaštite životne sredine.

Liste kontrole u oblasti zaštite životne sredine za lica koja ostvaruju pravo na IPARD podsticaje KONTROLNE LISTE

• Prosvetna inspekcija obavlja poslove inspekcijskog nadzora nad primenom zakona i drugih propisa iz oblasti obrazovanja i vaspitanja i vrši kontrolu nad radom ustanova u oblasti predškolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja i vaspitanja u delu poverenih poslova, i to:
• postupanja ustanove u pogledu sprovođenja zakona, drugih propisa u oblasti obrazovanja i vaspitanja i opštih akata;
• ostvarivanje zaštite prava deteta i učenika, njihovih roditelja, odnosno drugih zakonskih zastupnika, kao i zaštite prava zaposlenih; – ostvarivanje prava i obaveza zaposlenog, učenika, njegovog roditelja, odnosno drugog zakonskog zastupnika, utvrđenih propisima u oblasti obrazovanja i vaspitanja;
• obezbeđivanje zaštite deteta, učenika i zaposlenog od diskriminacije, nasilja, zlostavljanja i zanemarivanja, kao i ponašanja koje vređa ugled, čast ili dostojanstvo;
• postupka upisa i poništavanja upisa u školu; – ispunjenosti propisanih uslova za sprovođenje ispita;
• vođenje propisane evidencije koju vodi ustanova i utvrđivanje činjenica u postupku poništavanja javne isprava koju izdaje ustanova;
• stranačkog organizovanja i delovanja;
• u postupku verifikacije ustanove, obrazovnog profila, ostvarivanja nastavnih planova i programa, proširene delatnosti ustanove, statusne promene i promene naziva i sedišta ustanove, prosvetna inspekcija ispituje ispunjenost uslova i postupa u okviru svojih ovlašćenja. Kada utvrđuje ispunjenost uslova u postupku verifikacije ustanove, za osnovnu i proširenu delatnost, prosvetni inspektor zapisnikom konstatuje da li ustanova ispunjava uslove, u skladu sa zakonom kojim se uređuju osnove sistema obrazovanja i vaspitanja i propisa donetih na osnovu tog zakona i o tome obaveštava organ nadležan za donošenja rešenja u postupku verifikacije ustanove;
• nadzor nad radom poslodavca za učenje kroz rad učenika, u skladu sa Zakonom o prosvetnoj inspekciji i posebnim zakonom;
• nadzor nad primenom zakona i drugih propisa kojima se uređuje organizacija i način rada ustanova za obrazovanje odraslih i javno priznatih organizatora aktivnosti;
• nadzor nad radom centara u skladu sa Zakonom o prosvetnoj inspekciji, zakonom kojim se uređuju osnove sistema obrazovanja i vaspitanja, drugim zakonom, podzakonskim i opštim aktom;
• nadzor i nad neregistrovanim subjektom kojim se u smislu ovog zakona smatra svaki subjekt koji obavlja delatnost obrazovanja i vaspitanja, a koji nije upisan u registar u skladu sa zakonom i koji nema propisanu saglasnost za obavljanje delatnosti;
• druge poslove u skladu sa zakonom, Statutom grada i drugim propisima.

PROPISI
KONTROLNE LISTE
Poslovi prinudnog izvršenja:

• organizovanje i sprovođenje prinudnih izvršenja rešenja Odeljenja;
• obavljanje pregleda objekata radi utvrđivanja načina izvršenja, procenu radne snage i mehanizacije za sprovođenje izvršenja, donošenje plana i programa i utvrđivanje dinamike izvršenja, sastavljanje zapisnika o prinudnom izvršenju;
• saradnja sa javnim preduzećima, privrednim društvima, službama i organima koji učestvuju u poslovima prinudnog izvršenja radi preduzimanja mera da se na objektima koji su predmet izvršenja isključi električna energija, plin, ptt, vodovod i kanalizacija i drugi infrastrukturni sadržaji, obezbeđenje prisustva pripadnika Ministarstva unutrašnjih poslova, utvrđivanje troškova prinudnih izvršenja (troškovi radne snage, mehanizacije i drugo).

Poslovi Sistema 48

• prima i evidentira zahteve i prijave građana elektronskim putem;
• prosleđuje zahteve i prijave građana članovima Sistema 48, odnosno korisnicima u javnim preduzećima, inspekcijskim službama i drugim službama Gradske uprave;
• dobijene odgovore na zahtev građana od strane javnih preduzeća, inspekcijskih službi i drugih službi Gradske uprave administrator prosleđuje građaninu koji je zahtev podneo;
• prati dobijene odgovore i iste ažurira; – po potrebi, sačinjava izveštaje o primljenim zahtevima i prijavama građana i prosleđenim odgovorima građanima.

Pravni poslovi

• pružanje stručne pomoći izvršiocima u vođenju upravnog postupka i pripremi rešenja i zaključaka, zahteva za pokretanje prekršajnog postupka, prijava za privredne prestupe, krivičnih prijava, obradu prigovora i žalbi;
• davanje stručnih smernica za vođenje usmenih rasprava u upravnom postupku;
• praćenje propisa iz oblasti delokruga rada Odeljenja; – izrada predloga novih, kao i izmena i dopuna postojećih odluka iz nadležnosti Odeljenja;
• priprema i objedinjavanje odgovora, izveštaja i drugih akata Odeljenja prema organima Grada, Gradskom pravobranilaštvu, državnim organima i organizacijama i slično;
• priprema analiza, izveštaja i informacija o radu Odeljenja.

Administrativni poslovi

• vođenje objedinjene evidencije prisutnosti na radu zaposlenih u Odeljenju, organizovanje poslova prijema, evidentiranja, rasporeda predmeta i pošte, prijem i ekspediciju predmeta za arhiviranje i ekspediciju pošte.