Javni poziv za izbor korisnika pomoći za obezbeđivanje i poboljšanje uslova stanovanja povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji kupovinom seoske kuće sa okućnicom

Na osnovu člana 7. Pravilnika o uslovima i merilima za izbor korisnika pomoći za obezbeđivanje i poboljšanje uslova stanovanja povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji kupovinom seoske kuće sa okućnicom, postupku izbora korisnika i dodele pomoći, broj 020-348/2025-09 od 23.12.2025. godine, a u skladu sa Ugovorom o dodeli bespovratnih sredstava za realizaciju pomoći namenjenih obezbeđivanju i poboljšanju uslova stanovanja povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji koji žive na njihovoj teritoriji kroz dodelu pomoći za kupovinu seoske kuće sa okućnicom, zaključenog između Komesarijata za izbeglice i migracije Republike Srbije (u daljem tekstu: Komesarijat) i grada Smedereva (u daljem tekstu: Grad), zavedenog u Gradu pod br. 401-5087/2025-12, dana 17.10.2025. godine, a u Komesarijatu pod br. 9-9/634, dana 15.10.2025. godine (u daljem tekstu: Ugovor), Komisija za izbor korisnika za dodelu sredstava za realizaciju pomoći namenjenih obezbeđivanju i poboljšanju uslova stanovanja povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji koji žive na njihovoj teritoriji, kroz dodelu pomoći za kupovinu seoske kuće sa okućnicom, formirana Rešenjem broj 020-277/2025-09 od 06.11.2025. godine (u daljem tekstu Komisija), dana 30.12.2025. godine, raspisuje

Javni poziv

za izbor korisnika pomoći za obezbeđivanje i poboljšanje uslova stanovanja povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji kupovinom seoske kuće sa okućnicom

Dodelu pomoći kroz kupovinu seoske kuće sa okućnicom (u daljem tekstu: Pomoć) mogu da ostvare povratnici po osnovu sporazuma o readmisiji i članovi njihovog porodičnog domaćinstva, koji žive na teritoriji Grada i borave u neadekvatnom privatnom smeštaju ili u prihvatnom centru, kojima je neophodna pomoć za poboljšanje uslova stanovanja kupovinom seoske kuće sa okućnicom, i koji ispunjavaju uslove za izbor korisnika pomoći predviđene ovim pravilnikom (u daljem tekstu: korisnici).

I

Podnosilac prijave na javni poziv (u daljem tekstu: podnosilac prijave) i članovi njegovog porodičnog domaćinstva treba da ispune sledeće uslove:

1. da je podnosilac prijave evidentiran kao povratnik po osnovu sporazuma o readmisiji ili poseduje dokumentaciju kojom dokazuje boravak ili dobrovoljni povratak iz zemalja EU;
2. da podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva imaju boravište/prebivalište na teritoriji Grada, u momentu objavljivanja javnog poziva;
3. da su smešteni u neadekvatnom privatnom smeštaju ili u prihvatnom centru;
4. da porodično domaćinstvo ima radno sposobne članove domaćinstva;
5. da ne poseduju nepokretnost u Republici Srbiji van AP Kosova i Metohije ili u drugoj državi, a kojom mogu da reše svoje stambene potrebe;
6. da nisu obnovili, otuđili, poklonili ili zamenili nepokretnost na teritoriji Republike Srbije ili druge države, a kojom bi mogli da reše svoje stambene potrebe;
7. da nisu korisnici drugog stambenog programa za poboljšanje uslova stanovanja ili povratka, kojim bi mogli da reše ili su rešili svoje stambene potrebe;
8. da nemaju prihode kojima bi mogli da reše svoje stambene potrebe;
9. da nisu u krvnom, adoptivnom ili tazbinskom srodstvu sa prodavcem predmetne nepokretnosti;
10. da nisu na Konačnoj listi reda prvenstva u drugim programima za trajno rešavanje stambene potrebe;
11. da podnosioc prijave sam ili zajedno sa članovima svog porodičnog domaćinstva koji su navedeni u prijavi ili neko od članova domaćinstva naveden u prijavi, nije otuđenjem nepokretnosti ostvario ukupnu dobit u vrednosti većoj od 16.000 evra;
12. da seoska kuća sa okućnicom za koju podnosilac prijave podnosi prijavu na javni poziv ispunjava osnovne uslove za život i stanovanje i da su predmetna seoska kuća i zemljište na kojoj se ista nalazi upisani u katastru nepokretnosti na ime prodavca i bez tereta, osim ukoliko je reč o zabeležbi obaveze plaćanja naknade za prenamenu zemljišta, ukoliko postoji pravo stvarnih službenosti na nepokretnosti koja je predmet kupoprodaje i druge zabeležbe pravnih činjenica koje za ishod nemaju prestanak ili prenos stvarnih prava na predmetnoj nepokretnosti;
13. da je predmetna seoska kuća sa okućnicom upisana u katastru nepokretnosti kao:
    • nepokretnost koja je preuzeta iz zemljišnih knjiga ili
    • nepokretnost izgrađena pre donošenja propisa o izgradnji ili
    • nepokretnost izgrađena sa građevinskom dozvolom za koju je izdata upotrebna dozvola ili
    • nepokretnost upisana po Zakonu o ozakonjenju objekata.

II

Podnosilac prijave na javni poziv za sebe i članove porodičnog domaćinstva dostavlja sledeće dokaze:

1. Uredno popunjen i potpisan obrazac prijave;
2. Fotokopiju putnog lista ili dokumentaciju kojom dokazuje da je povratnik po osnovu sporazuma o readmisiji (obavezno za podnosioca prijave i druge članove porodičnog domaćinstva koji su povratnici po osnovu sporazuma o readmisiji);
3. Fotokopiju važeće lične karte Republike Srbije (obe strane), odnosno očitane lične karte ako je u pitanju biometrijska lična karta sa čipom, za sve članove porodičnog domaćinstva sa 16 i više godina;
4. Dokaz o stambenoj situaciji podnosioca prijave i članova njegovog porodičnog domaćinstva:
   • za domaćinstvo koje stanuje u iznajmljenom prostoru bez osnovnih higijensko- sanitarnih uslova – izjava overena kod nadležnog organa;
   • za lica koja borave u prihvatnom centru – potvrda Komesarijata da su lica evidentirana da borave u prihvatnom centru;
5. Izjavu overenu kod nadležnog organa da podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva: ne poseduju nepokretnost u Republici Srbiji van AP Kosova i Metohije ili u drugoj državi, a kojom mogu da reše svoje stambene potrebe; da nisu korisnici nekog drugog programa za poboljšanje uslova stanovanja ili povratka kojim bi mogli ili su rešili svoje stambene potrebe; da nisu obnovili, otuđili, poklonili ili zamenili nepokretnost na teritoriji Republike Srbije ili druge države, a kojom bi mogli da reše svoje stambene potrebe; da nisu u krvnom, adoptivnom ili tazbinskom srodstvu sa prodavcem predmetne nepokretnosti;

Navodi iz izjave biće predmet provere od strane Komisije za izbor korisnika;

6. Dokaz o prihodima:
   • potvrda/uverenje o nezaposlenosti iz Nacionalne službe za zapošljavanje za nezaposlene članove porodičnog domaćinstva registrovane u Nacionalnoj službi za zapošljavanje, i to u mesecu koji prethodi mesecu podnošenja prijave na javni poziv; u slučaju da se radi o nezaposlenom članu porodičnog domaćinstva koji nije registrovan kod Nacionalne službe za zapošljavanje, potrebno je dostavitili ličnu izjavu overenu kod nadležnog organa da je nezaposlen i da nema primanja niti druge povremene ili privremene prihode;
   • ukoliko podnosilac prijave ili član porodičnog domaćinstva ostvaruju povremene ili privremene prihode, potrebno je dostaviti ličnu izjavu overenu kod nadležnog organa o visini povremenih i privremenih neto prihoda;
   • potvrda poslodavca o visini primanja u mesecu koji prethodi mesecu podnošenja prijave na javni poziv – za zaposlene članove porodičnog domaćinstva;
   • ček od penzije za mesec koji prethodi mesecu podnošenja prijave na javni poziv; u slučaju da podnosilac prijave ili član njegovog porodičnog domaćinstva ne ostvaruje prihode po osnovu penzije, potrebno je dostaviti potvrdu nadležnog organa ili ličnu izjavu overenu kod nadležnog organa da ne ostvaruje prihode na ime penzije u Republici Srbiji i/ili drugoj državi;
7. Za članove porodičnog domaćinstva uzrasta od 15 do 26 godina – dokaz o školovanju (potvrda nadležne obrazovne inistitucije o školovanju), a ukoliko ovi članovi porodičnog domaćinstva nisu na školovanju – dokaze navedene u tački 6) stava 1. ovog člana (dokazi o prihodima);
8. Dokaz za porodično domaćinstvo sa detetom sa invaliditetom ili smetnjama u razvoju – rešenje Komisije za kategorizaciju dece ili mišljenje inter-resorne komisije za decu sa telesnim invaliditetom ili smetnjama u razvoju;
9. Dokaz o smanjenju ili gubitku radne sposobnosti ili telesnom oštećenju – rešenje nadležne komisije o smanjenju ili gubitku radne sposobnosti ili telesnom oštećenju za člana porodice sa invaliditetom;
10. Dokaz o postojanju bolesti od većeg socijalno-medicinskog značaja (maligna oboljenja, bronhijalna i srčana astma, teška opstruktivna oboljenja pluća, aktivna tuberkuloza, infarkt srca, dekompenzovana srčana oboljenja, transplantacija srca, cerebrovaskularni insult, epilepsija, teže duševne bolesti, progresivne nervnomišićne bolesti, pareze i paralize, hemofilija, insulin zavisni dijabetes, hronične bubrežne insuficijencije na dijalizama, sistemske autoimune bolesti, osteomijelitisi, HIV infekcije i sl.) – lekarski nalaz ne stariji od godinu dana;
11. Za jednoroditeljsku porodicu prilaže se:
    • potvrda o smrti bračnog druga;
    • rešenje nadležnog suda o proglašenju nestalog lica za umrlo;
    • izvod iz matične knjige rođenih za decu bez utvrđenog očinstva;
    • presuda o razvodu braka ili dokaz o poveravanju maloletnog deteta ili dece (ukoliko u presudi o razvodu braka nije odlučeno o poveravanju deteta ili ukoliko se radi o vanbračnim partnerima čija je zajednica prestala da traje, potrebno je priložiti izjavu podnosioca overenu kod nadležnog organa da se podnosilac neposredno brine o detetu i da samostalno obezbeđuje sredstva za izdržavanje, da drugi roditelj ne učestvuje ili nedovoljno učestvuje u tim troškovima, a da, u međuvremenu, podnosilac nije zasnovao bračnu ili vanbračnu zajednicu);
12. Potvrdu nadležnog organa/organizacije za člana porodičnog domaćinstva koji je nastradao ili nestao u sukobima na prostorima bivše Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije;
13. Dokaz o registrovanom seoskom gazdinstvu (ukoliko podnosilac prijave ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva imaju registrovano seosko gazdinstvo);
14. Overenu izjavu vlasnika seoske kuće na koju se odnosi pomoć, da je saglasan da istu otuđi u korist podnosioca prijave;
15. Dokaz o vlasništvu – list nepokretnosti ne stariji od mesec dana u kome je prodavac upisan kao vlasnik predmetne seoske kuće i zemljišta na kojoj se ista nalazi i u kome su predmetna seoska kuća i zemljište koji su predmet kupoprodaje upisani bez tereta, osim ukoliko je reč o zabeležbi obaveze plaćanja naknade za prenamenu zemljišta, prava stvarnih službenosti na nepokretnosti koja je predmet kupoprodaje i druge zabeležbe pravnih činjenica koje za ishod nemaju prestanak ili prenos stvarnih prava na predmetnoj nepokretnosti, odnosno u kome je seoska kuća upisana kao:
    • nepokretnost koja je preuzeta iz zemljišnih knjiga ili
    • nepokretnost izgrađena pre donošenja propisa o izgradnji ili
    • nepokretnost izgrađena sa građevinskom dozvolom za koju je izdata upotrebna dozvola ili
    • nepokretnost upisana po Zakonu o ozakonjenju objekata;
16. Potvrdu nadležne poreske uprave o izmirenim poreskim obavezama koje su nastale po osnovu prava svojine za predmetnu seosku kuću i zemljište koji su predmet kupoprodaje;
17. Fotokopiju lične karte (obe strane) prodavca seoske kuće, odnosno očitane lične karte ako je u pitanju biometrijska lična karta sa čipom;
18. Izjavu da su podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva saglasni da Komisija za izbor korisnika, za potrebe postupka, može izvršiti uvid, pribaviti i obraditi lične podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, koji su neophodni u postupku odlučivanja. Navedenu izjavu nije potrebno overavati kod javnog beležnika, a potpisuju je podnosilac prijave i svi punoletni članovi porodičnog domaćinstva, dok za maloletne članove domaćinstva izjavu potpisuje roditelj, odnosno staratelj.

Dokazi iz stava 1. ovog člana podnose se u fotokopiji, s tim da Komisija za izbor korisnika može od podnosioca prijave na javni poziv tražiti originalna dokumenta na uvid.

Pored dokaza navedenih u stavu 1. ovog člana, Komisija za izbor korisnika može od podnosioca prijave tražiti i druge neophodne dokaze radi utvrđivanja činjenica i okolnosti potrebnih za donošenje pravilne i zakonite odluke.

Navodi iz izjava predviđenih stavom 1. ovog člana, mogu biti predmet provere od strane Komisije za izbor korisnika.

Prijavu na javni poziv, podnetu nakon isteka roka određenog za podnošenje prijave u javnom pozivu, Komisija ne razmatra.

Prijavu u pogledu koje nisu ispunjeni uslovi za izbor korisnika za dodelu pomoći, Komisija ne boduje i ne razmatra.

III

Na osnovu broja bodova koje podnosilac prijave ostvari prema merilima za utvrđivanje reda prvenstva za izbor korisnika za kupovinu seoske kuće sa okućnicom Komisija za izbor korisnika utvrđuje predlog liste korisnika za dodelu pomoći.

Predlog liste korisnika za dodelu pomoći Komisija za izbor korisnika objavljuje na oglasnoj tabli Grada, oglasnim tablama mesnih kancelarija i na internet prezentacijama Grada i Komesarijata www.kirs.gov.rs.

Na predlog liste korisnika za dodelu pomoći podnosilac prijave može uložiti prigovor Komisiji za izbor korisnika, u roku od 15 (petnaest) dana od dana objavljivanja predloga liste korisnika za dodelu pomoći.

Komisija za izbor korisnika je obavezna da o pristiglim prigovorima odgovori u roku od 5 (pet) dana od dana isteka roka za podnošenje prigovora.

Nakon provere navoda iz prigovora i utvrđivanja činjeničnog stanja, odnosno nakon isteka roka za odgovor na prigovore, Komisija za izbor korisnika utvrđuje konačnu listu korisnika za dodelu pomoći.

Konačnu listu korisnika za dodelu pomoći, Komisija za izbor korisnika objavljuje odmah po utvrđivanju, na oglasnoj tabli Grada, oglasnim tablama mesnih kancelarija na internet prezentacijama Grada i Komesarijata www.kirs.gov.rs.

Na osnovu konačne liste korisnika za dodelu pomoći, Komisija za izbor korisnika donosi Odluku koja se dostavlja licima na koja se ista odnosi.

Lica iz stava 7. ovog člana imaju pravo žalbe na Odluku Gradskom veću, preko Komisije za izbor korisnika, u roku od 15 (petnaest) dana od dana dostavljanja Odluke.

IV

Popunjene prijave sa dokumentacijom podnose se u zatvorenoj koverti putem pošte na adresu: Gradska uprava grada Smedereva – Komisija za izbor korisnika za dodelu sredstava za realizaciju pomoći namenjenih obezbeđivanju i poboljšanju uslova stanovanja povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji koji žive na njihovoj teritoriji, kroz dodelu pomoći za kupovinu seoske kuće sa okućnicom, Smederevo, ulica Omladinska 1, ili neposredno – na šalteru pisarnice Gradske uprave grada Smedereva, sa napomenom „NE OTVARATI“.

Prijave sa potrebnom dokumentacijom podnose se Komisiji, u periodu od 31.12.2025. godine do 13.02.2026. godine.

Prijavni obrasci se nalaze kod Poverenika za izbegla i interno raseljena lica grada Smedereva i na zvaničnoj internet stranici grada Smedereva (www.smederevo.ls.gov.ls).

Dodatna obaveštenja i informacije u vezi sa konkursom mogu se dobiti u Gradskoj upravi Smedereva – kod Poverenika za izbegla i interno raseljena lica grada Smedereva.

Predsenica komisije

BILJANA ĐUROVIĆ