Javni konkurs za prikupljanje pisanih ponuda za privremeno korišćenje javne površine radi obavljanja poslovne i druge delatnosti

Na osnovu članova 16. i 17. Odluke o korišćenju javnih površina na teritoriji grada Smedereva („Službeni list grada Smedereva“, broj 1/2020-prečišćen tekst i 7/2022), a u skladu sa članom 11. Tarifnim brojem 1. Odluke o naknadama za korišćenje javnih površina za teritoriju grada Smedereva („Službeni list grada Smedereva“, broj 1/2020-prečišćen tekst i 7/2024), Programa mesta za postavljanje manjih objekata montažno demontažnog tipa privremenog karaktera i privremenih pokretnih objekata („Službeni list grada Smedereva“, broj 3/2023 i 8/2024), Programa o dopunama Programa mesta za postavljanje manjih objekata montažno demontažnog tipa privremenog karaktera i privremenih pokretnih objekata, broj 352-790/2026-09 od 25. maja 2026. godine, kao i Odluke o raspisivanju Javnog konkursa za prikupljanje pisanih ponuda za privremeno korišćenje javne površine radi obavljanja poslovne i druge delatnosti, broj 352-790/2026-09 od 8. juna 2026. godine,

Grad Smederevo

Komisija za postupak davanja prostora na javnoj površini za privremeno korišćenje radi obavljanja poslovne i druge delatnosti

raspisuje

Javni konkurs

za prikupljanje pisanih ponuda

za privremeno korišćenje javne površine radi obavljanja poslovne i druge delatnosti

1. Predmet prikupljanja pisanih ponuda je davanje prostora na javnoj površini na privremeno

korišćenje radi obavljanja poslovne i druge delatnosti na određeno vreme, a najduže do isteka Programa mesta za postavljanje privremenih montažnih i pokretnih poslovnih objekata i drugih objekata („Službeni list grada Smedereva“, broj 6/2021, 2/2022, 7/2022, 5/2024 i 1/2025), odnosno do 19. jula 2026. godine, na sledećim lokacijima:

• Navedeni prostor na javnoj površini daje se na korišćenje putem prikupljanja pisanih

ponuda.

• Izbor najpovoljnijeg ponuđača za sve lokacije navedene u Javnom konkursu vrši se primenom

kriterijuma visine ponuđene naknade.

• Pravo učešća na Javnom konkursu imaju: preduzetnici, pravna lica, fizička lica i registrovani poljoprivredni proizvođači koja podnesu urednu i blagovremenu pisanu ponudu Gradskoj upravi grada Smedereva.

Pravo učešća na Javnom konkursu nemaju:

• lica koja nisu izmirila obaveze po osnovu ranijih ili tekućih ugovora na osnovu kojih su stekla pravo na korišćenje javne površine;
• lica za koja je Komisija utvrdila da su u prethodnim postupcima dostavila najpovoljniju ponudu, ali su kasnije odustala od iste, kao i lica koja nisu zaključila ugovor o korišćenju javne površine;
• lica i njihovi ovlašćeni predstavnici koji su zbog ometanja rada Komisije na nekom od prethodnih postupaka udaljeni od strane Komisije iz prostorije u kojoj je Komisija zasedala.

• Ponuda za privremeno korišćenje javne površine radi obavljanja poslovne i druge delatnosti (u daljem tekstu: ponuda), treba obavezno da sadrži:
• za registrovane poljoprivredne proizvođače: ime i prezime, adresu, broj lične karte i jedinstveni matični broj građana i potvrdu o aktivnom statusu gazdinstva;
• za preduzetnike: ime i prezime preduzetnika, adresu, broj lične karte, jedinstveni matični broj građana, naziv radnje, PIB, matični broj i dokaz o registrovanoj delatnosti ili potpisanu izjavu u skladu sa članom 103. stav 3. Zakona o opštem upravnom postupku;
• za pravna lica: naziv, sedište, PIB, matični broj i dokaz o registrovanoj delatnosti ili potpisanu izjavu u skladu sa članom 103. stav 3. Zakona o opštem upravnom postupku;
• za fizička lica: ime i prezime, adresu, broj lične karte i jedinstven matični broj građana.
• Ponuda treba obavezno da sadrži i ponuđeni iznos za određenu lokaciju izražen isključivo u fiksnom iznosu u dinarima, broj odnosno oznaku mesta iz Programa za koje se podnosi ponuda (napisati: Oznaku rednog broja iz Programa), dokaz o uplati depozita, broj računa na koji će se izvršiti povraćaj depozita i potvrdu Odeljenja za lokalnu poresku administraciju i Odeljenja za finansije Gradske uprave grada Smedereva, da učesnik u konkursu nema neizmirenih obaveza po osnovu korišćenja javne površine za obavljanje poslovne i druge delatnosti.
• Pisana ponuda podnosi se u zatvorenoj koverti sa naznakom “Ponuda za privremeno korišćenje javne površine – Oznaka rednog broja iz Programa ________ – ne otvaraj“, na adresu Gradska uprava grada Smedereva (za Komisiju za davanje prostora na javnoj površini za privremeno korišćenje radi obavljanja poslovne i druge delatnosti), Ulica Omladinska broj 1, Smederevo.
• Blagovremenim ponudama će se smatrati:

• pisane ponude koje budu primljene i zavedene na pisarnici Gradske uprave grada Smedereva do 2.7.2026. godine, do 15⁰⁰ časova;
• pisane ponude koje budu predate pošti isključivo preporučenom pošiljkom do 2.7.2026. godine, do 15⁰⁰ časova, pod uslovom da je pošiljka stigla u Gradsku upravu do momenta otvaranja ponuda

• Neblagovremenaponuda je ponuda koja je podneta po isteku roka za podnošenje ponuda, odnosno isteku roka iz tačke 8. ovog Javnog konkursa.
• Nepotpuna ponuda je podneta ponuda koja ne sadrži podatke iz Javnog konkursa.
• Ponude koje su nepotpune i neblagovremene Komisija će odbaciti rešenjem.
• Depozit u visini 20 % početnog iznosa ponude za određenu lokaciju za svako mesto ponaosob se uplaćuje na račun Gradske uprave grada Smedereva broj 840-1089804-04 sa pozivom na broj 97 06714565, svrha uplate „naknada za korišćenje prostora na javnoj površini“. Ponuđaču čija ponuda bude prihvaćena kao najpovoljnija, iznos uplaćenog depozita uračunaće se u naknadu za korišćenje prostora na javnoj površini, a ostalim učesnicima depozit će biti vraćen u roku od 10 dana od dana donošenja Odluke Gradskog veća grada Smedereva o davanju na privremeno korišćenje prostora na javnoj površini radi obavljanja poslovne i druge delatnosti, na broj računa dostavljen u ponudi za vraćanje depozita.
• Javno otvaranje ponuda će sprovesti Komisija za davanje prostora na javnoj površini za privremeno korišćenje radi obavljanja poslovne i druge delatnosti, formirana Rešenjem Gradskog veća grada Smedereva.
• Javno otvaranje ponuda će se obaviti dana 6.7.2026. godine, u Velikoj sali Skupštine grada Smedereva, Ulica Omladinska broj 1, sa početkom u 12⁰⁰ časova.

1. Uslovi za sprovođenje postupka za privremeno korišćenje prostora na javnoj površini radi obavljanja poslovne i druge delatnosti ispunjeni su i ukoliko ponudu podnese jedan ponuđač, pod uslovom da je blagovremena i potpuna. Ukoliko u postupku dva ili više ponuđača ponude isti iznos, Komisija će pozvati ponuđače koji su ponudili isti iznos, da u roku od 3 dana od dana prijema poziva, dostave novu pisanu zatvorenu ponudu sa uvećanim iznosom ponude u odnosu na prethodnu ponudu, a koje ponude će Komisija otvoriti i utvrditi najpovoljnijeg ponuđača. Ukoliko navedeni ponuđači u roku od 3 dana ne dostave novu ponudu, odnosno ako su ponuđači dostavili nove ponude sa istovetnim iznosom, Komisija će izbor najpovoljnijeg ponuđača izvršiti putem žreba. Ukoliko ponuđač koji je od strane Komisije izabran kao najpovoljniji odustane od korišćenja javne površine ili ne zaključi ugovor o korišćenju, postupak će se ponoviti, a ponuđač gubi pravo na povraćaj depozita.
2. Po sprovedenom postupku otvaranja pisanih ponuda, Komisija u roku od 8 dana sačinjava predlog za donošenje odluke o davanju na privremeno korišćenje prostora na javnoj površini najpovoljnijem ponuđaču. Odluku o davanju na privremeno korišćenje prostora na javnoj površini radi obavljanja poslovne i druge delatnosti, donosi Gradsko veće.
3. Grad i korisnik zaključuju ugovor o privremenom korišćenju javne površine. Ugovor o privremenom korišćenju javne površine zaključuje se u roku od 30 dana od dana dostavljanja odluke o davanju prostora na javnoj površini korisniku.
4. Korisnik prostora dužan je da pre početka korišćenja javne površine pribavi od nadležnog odeljenja odobrenje za korišćenje javne površine za obavljanje poslovne ili druge delatnosti. Zahtev za dobijanje ovog odobrenja korisnik prostora je dužan da podnese nadležnom odeljenju u roku od 7 dana od dana zaključenja ugovora.
5. Korisnik javne površine ima obavezu da sa nadležnim preduzećima ugovori i plati troškove priključenja na infrastrukturne mreže instalacija (voda, kanalizacija, elektroinstalacija, gas), ukoliko su takvi priključci potrebni.

Korisnik javne površine dužan je da javnu površinu koristi u skladu sa odobrenjem. Korisnik javne površine ima obavezu da pre zaključenja ugovora sa Gradom, izvrši adekvatnu registraciju za obavljanje odgovarajuće delatnosti i o tome dostavi dokumentaciju nadležnom odeljenju.

Korisnik javne površine je dužan da zaključi ugovor sa nadležnim javnim komunalnim preduzećem za iznošenje smeća, a da privremeni poslovni objekat i prostor oko njega održava u urednom stanju.

• Korisnik javne površine dužan je da obezbedi da funkcionisanje objekta ne ugrožava bezbednost građana koji koriste javnu površinu u neposrednom okruženju gde se objekat nalazi.
• Plaćanje naknade za korišćenje dela javne površine vrši se tako što se razlika između ponuđenog iznosa od strane najpovoljnijeg ponuđača u postupku konkursa i početnog iznosa naknade utvrđenog konkursom plaća jednokratno u roku od 30 dana od dana zaključenja ugovora, dok se ostatak plaća u skladu sa posebnom odlukom o naknadama za korišćenje javnih površina. Član 6. Odluke o naknadama za korišćenje javnih površina na teritoriji grada Smedereva („Službeni list grada Smedereva“, broj 1/2020-prečišćen tekst i 7/2024
• ) propisuje da se utvrđivanje naknade za korišćenje javne površine vrši prema površini korišćenog prostora, srazmerno vremenu korišćenja tog prostora ili prema tehničko-upotrebnim karakteristikama objekata. Naknadu iz stava 1. ovog člana, rešenjem utvrđuje Odeljenje za lokalnu poresku administraciju na osnovu prethodno izdatog odobrenja nadležnog odeljenja Gradske uprave grada Smedereva u skladu sa propisima, koje je u obavezi da jedan primerak odobrenja dostavi Odeljenju za lokalnu poresku administraciju.
• Manje objekte montažno demontažnog tipa privremenog karaktera i privremene pokretne objekte postavlja korisnik javne površine neposredno i snosi sve troškove postavljanja, odnosno izgradnje poslovnog objekta i pribavljanja potrebnih dozvola i saglasnosti, kao i troškove priljučka objekta na infrastrukturne mreže instalacija (voda, kanalizacija, elektroinstalacija, gas).

Sve potrebne informacije mogu se dobiti u Gradskoj upravi grada Smedereva

(kontakt telefoni: 026/672-724, lokali 16-30 i 16-31).

Obrazac ponude može se preuzeti i na pisarnici Gradske uprave grada Smedereva i na internet stranici grada Smedereva https://smederevo.ls.gov.rs, u toku trajanja Javnog konkursa.

Predsednik komisije

___________________________

Goran Kuzmanović, dipl. oficir policije